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Caltrans和保护101免受气候变化影响的艰巨时间表

点击放大 最近涨潮期间尤里卡和阿卡塔之间的美国101号公路的航空照片。

马克·麦肯纳

最近涨潮期间尤里卡和阿卡塔之间的美国101号公路的航空照片。

任何曾经在涨潮时在美国阿卡塔和尤里卡之间的101号高速公路上向南行驶的人都会注意到洪水离高速公路有多近。科学家们向我们保证,海平面上升现在是不可避免的,但这只会让情况变得更糟。唯一的问题是情况会恶化多少,何时会恶化。如果海洋覆盖了尤里卡和阿卡塔之间的101走廊,没人能说这个问题没有被加州运输局发现。然而,该机构是否真的会采取行动,仍有待观察。

10月27日,加州运输局官员在一次公开演讲中聚焦了不断侵蚀的水域。当区1副主任布拉德•Mettam气候变化部门首席克兰西DeSmet和项目经理杰夫·皮门特尔试图把他们最好的正面态度的问题,很大程度上是不辞而别是实现可能没有足够的时间,金钱或科学知识来应对迫在眉睫的危机。

德斯梅说:“洪堡是西海岸海平面上升速度最快的地区之一。”“自1971年以来,海平面上升的速度已经增加了两倍。过去的六年是有记录以来最热的六年。”

很难夸大这位6英里的高速公路到洪堡县的生活和生计。根据Humboldt County政府协会的说法,它不仅看到了每天遍历它的41,500辆车,而且还担任一个重要的运输走廊,并连接重要的紧急服务。

但是,虽然对北海岸的主要动脉的巷道的威胁很清楚,但Caltrans'无法以迅速完成事物的能力而闻名。例如,威利斯绕过40年来计划和建造,安全走廊改善项目仍有几十年的作品。2013年,Trinity Associates的Aldaron Laird综合分析了对海洋如何影响Humboldt Bay的全面分析,并在2015年的白皮书中,在2050年之前警告高速公路的低洼部分。然而,第一个全面的计划对于处理走廊而言,直到2025年12月到现在,从现在起四年到四年,在寻求加州沿海委员会批准该项目时,最初提出了五年。但到那时,在2005年的风暴中,已经到达了高速公路的海洋将从2015年莱尔德制造的初始测量开始,已经升起了一英尺。

而且,仅仅因为一项计划已经写在纸上,并不意味着该机构就接近于实际建设该项目,无论是翻修的盐沼还是提高的堤道。规划的第一阶段是理论上的,处理诸如预期收益是否接近建设项目的成本,或者获得不同监管机构的批准有多难等问题。许多替代方案都被简单地检查过,然后放入圆形文件中。

汉克·西曼,洪堡县公共工程部环境服务副主任,解释了规划一个可行项目的复杂过程。尽管该县并不拥有或运营这条高速公路(这是加州运输局的地盘),但它要对邻近几英里同样易受海平面上升影响的土地负责。这两个机构需要密切合作,找到对双方都有利的解决方案。

一旦一个项目被认为是可以接受的,工程师们就开始工作,计算需要做什么,最好的方法以及成本。此外,还必须研究环境影响。加州海岸委员会北海岸地区经理鲍勃·梅里尔(Bob Merrill)解释说,洪堡湾海岸线是许多珍稀濒危动植物物种的家园,尽管一个理想的项目可以提高它们的繁衍能力,但至少不能恶化它们的生存条件。此外,许多乍一看似乎无害的项目实际上干扰了洋流,导致泥沙流失,从而导致海岸线侵蚀,使他们试图解决的问题更加恶化。

目前,“自然生活岸线”是国家青睐的解决方案。在人类建造堤坝和排水湿地干扰海岸线之前,一系列的天然“长椅”就在海岸线之外。

在一个未受干扰的地区,退潮时,向海湾望去,你可以看到泥滩逐渐上升成盐沼泽,盐沼泽又上升成淡水沼泽,然后变成干燥的高地。这些天然长椅可以阻挡穿越海湾的海浪,同时也支撑着无数的生命形式。

点击放大 来自www.coast.noaa.gov.slr的屏幕截图显示了2英尺的海平面上升会影响Arcata和Eureka之间的大道101走廊。
  • 来自www.coast.noaa.gov.slr的屏幕截图显示了2英尺的海平面上升会影响Arcata和Eureka之间的大道101走廊。

没有泥泞和沼泽地,海浪直接撞到了土地上。在走廊的情况下,他们击中了铁路棱镜并侵蚀了它。如果你沿着海湾散步或骑自行车,你可以看到铁轨下地球侵蚀的地方是沼泽地消失的地方。

Seemann解释说,“自然生活海岸线”的概念对大多数工程师来说都是新的。每个工程部门都有手册,详细解释如何建造堤坝或修理涵洞。但是,如果把生物因素考虑进去,情况就会发生变化。需要一组不同的专家,这增加了项目的成本和复杂性。

一旦咨询了专家并设计好了,就必须获得各个监管机构的许可,这可能是一个漫长而复杂的过程。例如,一种濒临灭绝的植物可能只有在开花的时候才能被认出来,在一年的某个时间里,开花的时间可能只有几周。由于项目规划者必须确切地知道濒危植物生长的地方,并证明他们的项目不会对其造成伤害,因此在该植物生长的地区进行环境审查可能需要将近一年的时间才能完成。对于一些筑巢的鸟类来说也是如此。

一旦获得许可,就必须为项目提供资金。州和联邦的资金可能可用,也可能不可用,而且通常是提前几年分配的。在加州运输局的演讲中,一名观众指出,如果长滩或圣地亚哥和洪堡争夺同一笔钱,洪堡可能会输掉。

但是,一旦所有这些障碍都通过,实际的建筑就可以开始,这可能需要五到10年,这取决于项目的复杂性。

加州运输局很清楚,拯救这条走廊对它的时间、资金和专业知识的需求是多么巨大。但这个项目也充满了复杂性。

DeSmet说:“尤里卡和阿卡塔之间6英里长的高速公路,也被称为‘EPA走廊’,有很多东西需要考虑:公用事业线路、众多的业主、堤坝和防洪闸。”

为了使问题更加复杂,Caltrans必须与拥有邻近物业的各种私人土地所有者和公用事业,以及两个邻近的城市和县。默里野外机场位于尤里卡斯巴仑包围的半岛,可能受到任何Caltrans项目的影响,这些项目在高速公路的东部(陆地)一侧增加水。

DeSmet说:“我们大约75%的设施受到其他人的潮汐闸门、堤坝或堤坝的保护。”。

2019年,加州沿海委员会给了Caltrans允许建造五个短期项目,旨在改善高速公路,并通过理解,到2025年,它也将制定全面的弹性计划。这些项目是否是所有五个项目的恢复力洪水是值得怀疑的。这些项目的最着名的是印第安纳洛拉·欠交通和半信号,这将驯服宣传帝国洛杉矶截止,这些截止者多年来造成了众多事故和死亡。虽然很少有人怀疑这将是一种安全改进,但人们质疑如何将道路更加适应上升的道路。一个明智的评论者指出,立交桥可能会变成一个岛屿。

其他安全改进项目包括:中城汽车公司(midcity Motors)、贝塞德公路(Bayside Cutoff)和加州红木公司(California Redwood Co.)的多条加速和减速车道;更换旧闸;在中间插入一个电缆屏障,大概是为了防止人们在高速公路上不明智地掉头;而且,最近几个月从阿卡塔往南走的人都知道,要替换甘农斯劳和雅各比溪的桥梁。皮门特尔说,建造这些桥梁是为了在海平面上升的需要时可以提高它们的高度。

点击放大 加州运输局正忙于研究如何最好地保护位于阿卡塔和尤里卡之间的美国101号高速公路免受海平面上升的影响,因为他们已经确定,抬高整个高速公路或将其迁往内陆可能成本高昂。-马克·麦肯纳
  • 马克·麦肯纳
  • 加州运输局正忙于研究如何最好地保护位于阿卡塔和尤里卡之间的美国101号高速公路免受海平面上升的影响,因为他们已经确定,抬高整个高速公路或将其迁往内陆可能成本高昂。

最后,加州运输局的计划必须考虑到沿着公路海湾一侧的洪堡湾步道的完成。北部的一半由阿卡塔市完成,已经完成;南半部由县政府完成,仍处于规划阶段。除了鼓励步行和骑自行车,这不会增加温室气体,步道本身将起到堤坝的作用,为道路提供额外的保护。

一个不太可能被考虑的解决方案是将高速公路迁往内陆。唯一可行的路线将是旧阿卡塔路,这将导致大量人口迁移,并违反加州交通局的公平政策,避免对低收入人群造成伤害。

另一个看似不太可能的解决方案是将整个6英里长的走廊变成高堤道,这将耗资数亿美元。

在Caltrans面临的艰巨挑战中,令人着迷的挑战,其中暗示他理解。

“不幸的是,加州的交通部门是气候变化的罪魁祸首,”他说。“交通部门是温室气体排放的第一大来源。”

Caltrans官员已经感到不舒服的时间。Merrill观察到该机构对沿海委员会批准其综合计划所需的五年截止日期不满意,Caltrans已经想要10年。

但是,当安全项目在2019年加州沿海委员会之前出现时,一些专员表示令人沮丧的是,它不再明确地计划海平面上升,并且他们认为改良计划的10年时间表与现实情况。

主席Dayna Bochco在会议上说:“这是归零地。”。“我们在这里的时间不多。交通是一个可怕的问题。水将是一个更糟糕的问题。”

委员会最终支持了这个项目,但并不情愿。海岸委员会执行主任杰克·安斯沃思(Jack Ainsworth)以一种紧迫的语气总结了这次讨论。

安斯沃思说:“我们需要向萨克拉门托的当权者强调,这不再是一个进展缓慢的紧急情况。”。“这是归零地。我们需要类似马歇尔计划的东西。我们需要为规划、设计和工程项目筹集资金。这将需要大量资源。”

两年后,紧迫性依然存在,但资源骑兵尚未到达。Caltrans的时间表上的时钟正在稳步地滴答作响,以在2024年之前完成其适应计划,并且存在着随时可能加快时钟的威胁。根据海岸委员会的批准,如果高速公路在任何一个12个月内发生四次洪水,该计划的最后期限将加速到2023年。但规划只是漫长道路上的第一步。与此同时,海水不断上涨。

莱尔德表示,海洋保护委员会对2018年海平面上升的预测表明,规划者应该预计,美国101公路安全走廊沿线的水域到2030年将上升1英尺,2040年将上升1.6英尺,2050年将上升2.3英尺,2060年将上升3.1英尺。一些人认为这些预测已经过时了。与此同时,美国101高速公路南行车道的最低点比最高潮位高出约2英尺。

看起来,经常通勤的人可能会考虑买艘船。

Elaine Weinreb(她/她)是一名自由撰稿人。在学费还可以负担得起的时候,她试图重新支付加利福尼亚州授予她环境研究和规划学位(索诺玛州立大学)的费用。

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